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透視生態修復實踐國際標準

【信息來源:中國自然資源報 】 【作者:袁國華 蘇子龍 席皛】 【發布時間:2019-02-16】 【預覽:

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核心閱讀:生態修復是保護生物多樣性和改善人類福祉的一種手段。(國際)生態修復學會于2016年發布了《生態修復實踐國際標準》,內容主要分導論、支持生態修復最佳實踐的6個關鍵概念,規劃和實施生態修復項目的標準規程及生態修復與面臨的環境挑戰關系幾個部分。《生態修復實踐國際標準》的發布,旨在為國際上越來越受到重視的生態修復類工作厘定重要概念,提供統一的指導原則,制定規范的工作流程、最佳實踐和評價管理基準。

  袁國華 蘇子龍 席皛

  1 保護生物多樣性和改善人類福祉

  地球的本地生態系統(無論是自然的、半自然的還是修復的)被全球公認具有很高的生物、社會和經濟價值。生態系統服務功能主要包括4個方面:供應服務(如物質材料的食品、飼料、燃料和木材)、調節服務(如氣候調節、洪水控制、水凈化)、文化服務(如游憩、精神和審美服務)、支撐(配套)服務(如營養循環、初級生產、土壤形成)。正常運作的生態系統在減少自然災害的影響和減輕氣候變化方面也發揮著重要作用。

  由于退化、破壞和損害(統稱為“退化”)減少了生態系統的范圍,生物多樣性、功能和應對干擾的能力也被削弱。雖然保護尚存的完整生態系統對于保護我們的自然和文化遺產至關重要,但鑒于退化的程度已經發生并繼續擴大,現在僅僅是保護顯然不夠。為了確保生態系統服務和產品的可持續性流動,全世界必須努力通過投資于包括生態恢復在內的環境修復活動,以確保當地生態系統的范圍和功能都能取得凈收益。

  生態修復是保護生物多樣性和改善人類福祉的一種手段。2016年,(國際)生態修復學會發布了《生態修復實踐國際標準》,通過在人、生物多樣性、生態系統和氣候之間建立健康的關系,推進生態修復的科學、實踐和政策。生態修復學會是一個國際性的非盈利組織,有70個國家的會員。聯合國《2030可持續發展議程》可持續發展目標明確,“保護、恢復和促進陸地生態系統的可持續利用,可持續地管理森林,防治荒漠化,制止和扭轉土地退化,制止生物多樣性喪失”。“生物多樣性公約”的目標是到2020年恢復15%的退化生態系統,以減輕氣候變化的影響和防治荒漠化。此外,“生物多樣性公約”還將生態修復視為提供基本生態系統服務的關鍵。中國的生態文明建設持續推進,當前明確了自然資源部負責統籌國土空間生態修復工作。可以預見,作為保護生物多樣性和改善人類福祉的生態修復工作將得到全面展開和持續推進。

  2 生態修復重要概念與支柱原則

  生態修復是協助已經退化、損害或破壞的生態系統恢復的過程。生態修復與其他生態維護樣式最基本的區別是生態修復只協助自然或半自然生態系統的恢復,而不是強加一個方向或樣式。也就是說,修復活動使生態系統處于恢復軌道,使生態系統能夠持續存在,并使其物種得以適應和進化。生態修復不僅常用于描述過程(即為達到一組給定目標采取的活動),也用于描述為生態系統尋求的結果(即恢復)。而生態恢復被定義為一項生態修復活動,其終極目標是盡可能將生態系統恢復到一種適應本地的自然模式——參照生境(參照生態系統)。

  參照生境(參照生態系統)能夠作為恢復模型或基準的生物體和非生物成分的群落。參照生境通常代表生態系統的非退化版本,完整包括植物群、動物群、非生物成分、功能、過程和演替狀態,如果沒有發生退化、損害或破壞,就會在恢復場地上存在——但應進行調整以適應變化或預測的環境條件。參考生境的另一種說法是“生態參照”。

  當前,國內生態修復實踐,缺乏參照生境;換個角度來說,就是生態修復的目標不明確,或者說修復目標缺乏科學判斷與界定。如果所有的關鍵生態屬性類別非常接近參照模式(生境),那么,這種狀態或情境就是完全修復。如果付出了巨大努力,只恢復了低層級的屬性,這種修復被稱為部分修復。如果達到了完全修復的目標,但需要進一步人為干預(如移除入侵物種,或應用干擾機制)以維持某些預期目標,這類人為干預被稱為生態維護。

  如果項目僅側重于恢復某種形式的生態系統功能,而不尋求恢復在本地適宜參照生態系統中發現的相當大比例的原生生物群,則此類活動最好描述為復原。另外,我們常說的土地復墾,一般都用復原,以前多用于表示從海洋、河湖床中開展新耕地,當前多用于表示將受干擾土地恢復到一種改善的狀態。

  基于此,絕不能將生態修復視為可持續地保護和管理現有本地生態系統的替代品。大多數自然和半自然生態系統一旦遭到破壞就不容易運移或重建。此外,許多生態系統的修復科學和技術仍遠未實現生物多樣性、生態系統功能或生態系統服務100%完整恢復。這意味著絕不能將修復的承諾作為破壞或損害現有生態系統的理由。同樣,將稀有物種轉移到已恢復或創造的生境的潛力,不能也不應成為破壞其現有完整生境的前提。

  當然,要想成功,生態修復實踐應該是實效的、高效的和全效的,這是生態修復的三大支柱原則。實效:生態修復建立和維護生態系統的價值,即生態修復項目要能見到并取得實際效果。高效:生態修復最大限度地提高產出效益,同時最大限度地減少時間、資源和勞動力的成本。全效:與合作伙伴和利益攸關方合作,促進參與水平和提升生態系統的經驗。

  3 生態修復最佳實踐的六大關鍵點

  關鍵點一:生態修復以適當的本地參照生態系統為基礎,同時考慮到環境變化。參照生態系統是特定生態系統的模型特征,反映了修復項目的目標。這涉及到描述特定的組成、結構和功能生態系統屬性,需要恢復到自我組織狀態,從而實現全面恢復。這一模式是在與利益攸關方協商后,根據該地點和該區域類似地點的過去、現在和預期未來狀況的信息進行綜合的。在制定參照生態系統時需要考慮什么?在確定參照生態系統屬性階段,要把非生物條件,包括底物、水文、能量流、養分循環、擾動循環和觸發特征,與生物群一起考慮。因此,制定參照生態系統包括分析擬恢復的生態系統的組成(物種)、結構(物種的復雜性和混雜性)和功能(生物的基本非生物和生物物理過程以及群落動態)。參照生態系統還應包括對可能是生態系統衰退或恢復特征的繼承或發展狀態的描述。

  關鍵點二:在制定長期目標和短期目標之前,需要確定目標生態系統的關鍵屬性。主要包括物理條件、物種組成、結構多樣性、生態系統功能、外部交換及威脅存在六類。將修復等級分成五個級別,根據不同修復項目六類屬性的修復等級疊加顯示,編制成修復輪。

  關鍵點三:最可靠方法是協助自然恢復進程,在自然恢復潛力受到損害的情況下予以補充。重點是確定三類適當的生態修復方法及其組合應用:自然(或自發)再生,輔助再生,重構方法。

  關鍵點四:生態修復尋求“最好和最大努力”的進展,以實現全面恢復。根據恢復水平,確定了五級的修復系統,每級的物理條件、物種組成、結構多樣性、生態系統功能、外部交換及威脅存在都不同。六類屬性的不同恢復水平,組合形成“恢復輪”,從恢復輪上可以直觀看出恢復的水平與結果。

  關鍵點五:成功的修復需要利用所有相關的知識,關鍵是利用適應性管理來建立知識和能力。

  關鍵點六:與所有利益攸關方全面接觸是長期修復成功的基礎。修復工作不僅是為了恢復環境價值,而且是為了滿足社會經濟和文化價值、需要和期望。盡早、真誠和積極地與利益相關方進行有效聯系,對保障項目成功非常重要。

  4 規劃和實施生態修復項目的規程

  規劃設計:主要包括利害關系人參與,外部環境評估,生態系統基線調查(確定項目場地當前生態系統及其狀況的計劃),參照生態系統識別,指標、目標和目的,修復處置方法,評估場地權屬和處理后維護計劃保障,后勤保障分析,評估程序規劃。

  執行:在實施執行階段,修復項目要確保修復工程不會造成進一步或持久的損害;處置實施是負責任、有效和高效的;所有的處置都是以自然過程,及保護自然和提升輔助恢復潛力的方式進行的等等。

  監測、記錄、評價和報告:評估修復效果的監測從計劃階段開始,要求制定一項監測計劃,以確定所有恢復措施的成功與否。這項工作當前在國內也比較弱,主體是在項目設計階段,對監測不重視;在修復工程結束后的監測工作沒有經費與機制保障。而保持相應的處置記錄,以確保處置措施的順利實施,還能為適應性管理提供信息,并使今后能夠對與處置相關的結果進行評估。對工作成果進行評價和記錄,并對照項目的指標、目標和目的評估進展情況。需要編寫進度報告并分發給主要利益攸關方和更廣泛的利益集團,以便在獲得產出和成果時及時傳達這些成果。

  后期維護:管理機構負責持續維護,以防止有害影響,并在項目完成后對現場進行所有必要的監測,以確保該場地不會倒退至退化狀態。后期維護要求持續與適當的參照生態系統進行比較。

  5 生態修復與“大圖景”環境挑戰

  提升修復規模:尺度是生態恢復中的一個重要考慮因素,因為某些生態系統過程(如基因流、定植、捕食和生態干擾)在較大尺度(較大的水生環境、景觀、流域等)和退化過程中起著重要的作用。此外,一些物種的最低棲息地面積(或更大的營養復雜性)可能比小規模項目提供的大,除非這些項目是在一個更大的計劃內或與保護區相聯系。還迫切需要通過大量增加植物和動物生物量(包括土壤中的生物量)來大幅度增加碳固存的規模。因此,生態修復需要規模(可能在數百至數千公頃),以產生更好的環境和生態效益。

  生態修復與其他修復性活動的關系:隨著陸地和水生生態系統在全球范圍內繼續退化,許多國家和社區一直在采取政策和措施,以保護生物多樣性,增加生態系統服務,并以愈合和可持續方式改善社會融入自然的方式。更具體而言,公共機構已將生態修復作為改善退化生物多樣性保護區狀況的一個過程,同時還以補充環境修復活動的方式管理自然資源和公共休憩用地。許多行業、社區組織和公民對當前的環境挑戰作出了反應,設法減少環境影響,以生態可持續性為目標改善生活和生產方式。

  所有這些工作——無論是實際的生態修復工作還是改善環境條件的補充活動——都可以被稱為“修復性”的。這些工作受到作為生態修復基礎的價值觀和原則的啟發,并將廣泛的生態恢復軌跡推向積極的方向。無論工作目的是減少影響還是影響環境恢復,這些標準所傳達的生態恢復原則、概念框架和最佳做法可以激勵和指導所有工作,從而使所有部門的生態系統管理者能夠提高而不是降低生態系統恢復的潛力。

  (作者單位:自然資源部資源環境承載力評價重點實驗室)


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中國國土資源經濟

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